新華社北京4月16日電(記者何雨欣)記者16日從國家稅務總局獲悉,為切實解決納稅人和基層稅務機關涉稅表證單書多、填表煩、填表難等問題,稅務總局近日發出通知,要求各地稅務機關全面清理涉稅文書報表,減輕基層和納稅人的負擔。
  這份通知要求,各地稅務機關要全面梳理、分析評估、優化簡並自行印製的涉稅文書報表,能取消的一律取消,能合併的一律合併,能簡化的一律簡化,能從稅收信息系統中提取的數據一律不再填報,能反覆使用的數據一律不讓納稅人重覆填報。
  稅務總局徵管科技司介紹,以往各地稅務機關根據需要設計印製的涉稅文書報表,對提升納稅遵從、減少稅收流失,起到了積極作用,隨著形勢發展變化和稅收信息化步伐加快,有的已可取消、簡並、替代。
  據介紹,這次重點清理的三類文書報表為:不在行政審批目錄、稅收執法權力目錄中的相關文書報表等馬上取消;通過信息共享可以獲得相關信息的文書報表等逐步取消;填報意義不大,取消簡並之後有利於優化服務納稅人的文書報表,要視情況予以取消。對以上取消或簡並的涉稅文書報表,將分批公佈。
  “今後各地稅務機關將對涉稅文書報表實行歸口管理和統一編碼制度。”徵管科技司明確,同時,需加強後續管理,降低徵納雙方涉稅風險。
  北京大學法學院教授劉劍文說,過去納稅人填寫涉稅文書報表種類過多、繁冗複雜且重覆報送的現象,增加了稅法遵從成本和辦稅負憚對涉稅文書報表實行“減肥瘦身”,使得稅務權力範疇得以明晰和固定。
  中國人民大學法學院教授莫於川建議,由於情況複雜、路徑依賴等原因,可能仍有部分稅務人員擔心取消和簡並後不能有效實施稅務行政管理,應以法治思維和法治方式積極推動,精簡辦稅流程和手續。  (原標題:涉稅文書報表全面清理 能取消將一律取消)
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